Между тем, представители карельского народа - единственного в России, чья национальная письменность основана на латинице - заявили в прессе, что переходить на кириллицу карелы "не будут ни при каких обстоятельствах". "не дело суда, даже Конституционного, решать, какая письменность должна быть у языка".

16 ноября Конституционный суд России огласил постановление по делу о проверке конституционности отдельных положений за­кона Республики Татарстан "О языках народов Республики Татарстан" и закона "О языках на­родов РФ". Напомним, что 5 октября на откры­том заседании КС России были рассмотрены запрос Госсовета РТ и Верховного суда РТ по вопросу использования латиницы как графи­ческой основы для татарского языка и жалоба гражданина РТ С.Хапугина о противоречии об­разовательной программы в школах Татарстана Конституции РФ

Конституционный суд России признал использование кириллицы в татарском языке не противоречащим Конституции РФ. Об этом говорится в постановлении суда, которое за­читал председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин. Суд Российской Феде­рации также постановил, что изучение русско­го и татарского языков в равных объемах не противоречит Конституции России. "В дейст­вующей системе нормативного регулирова­ния изучение татарского языка должно осуще­ствляться в соответствии с установленными ныне законодательством Российской Федера­ции федеральными государственными обра­зовательными стандартами и не препятство­вать прохождению итоговой аттестации, выда­чи документа о получении основного общего образования и получению образования более высокого уровня", - сказал В.Зорькин. "Уста­новив единую графическую основу алфавитов государственного языка РФ и государствен­ных языков республик, федеральный законо­датель прежде всего констатировал исторически сложившиеся в России реалии - существование и развитие языков народов России, получивших статус государственного языка на графической основе кириллицы. Такое законодательное решение в настоящее время обеспечивает - в интересах сохранения государственного единства - гармонизацию и сбалансированное функционирование общефедерального

языка и государственных языков республик, и направлено на достижение их оптимального взаимодействия в рамках общего языкового пространства и не препятствует ре ализации гражданами РФ прав и свобод в язы ковой сфере, в том числе и права на пользова ние родным языком", - говорится в постанов лении Конституционного суда Российской Фе дерации. В то же время, председатель Консти туционного суда РФ Валерий Зорькин, зачиты вая постановление суда, отметил, что феде ральный законодатель не исключил возможно сти изменения графической основы алфави тов государственных языков республик. "При этом произвольное изменение недопустимо, если только оно не преследует конституцион но значимые цели, отвечает историко-культур ным, социальным и политическим реалиям, а также интересам многонационального народа Российской Федерации. Решение этого во проса республикой в одностороннем порядке без учета вытекающих из Конституции РФ тре бований и гарантий в языковой сфере, могло бы привести не только к ослаблению федера тивного единства, нарушению полномочий РФ в языковой сфере, но и к ограничению консти туционных прав и свобод граждан, в том числе проживающих за пределами республики, для которых данный язык является родным, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, на участие в культур ной жизни, на доступ к культурным ценностям, многие из которых созданы на основе истори чески сложившейся письменности", - говорит ся в постановлении КС РФ

По оглашении ре шения Конституционного Суда РФ, председа тель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин дал по этому поводу свой комментарий: "Я остаюсь убежденным в том, что по мере развития об щества мы все больше и больше будем изу чать латиницу, так как это связано и с вопроса ми глобализации, и с тем, что в России все большее число людей изучают английский язык, приобщаясь, таким образом, к латинско му алфавиту. Сейчасэксперимент, на него никто вето не наклады вал, а практика покажет, она - лучший судья. Еще до Конституционного Суда мы заявляли, что какое бы решение не было принято, офи циальные власти Татарстана в дальнейшем апеллировать по этому вопросу не будут. Мы продолжим многолетний эксперимент, затем в соответствии с федеральным законом смо жем предоставить федеральному законодате лю соответствующие материалы, он в свою очередь примет решение о графической осно ве татарского языка", - сказал Ф.Мухаметшин

Как сообщалось ранее, 5 октября в КС РФ рассматривались три запроса из Татарстана. Первый - обращение Госсовета РТ, основани ем для которого стала неопределенность в во просе о соответствии положений п. 6, ст. 3 За кона РФ "О языках народов Российской Феде рации" Конституции РФ. Аналогичное обраще ние поступило от Верховного суда РТ, где рас сматривалось заявление прокурора РТ о при знании противоречащим федеральному зако нодательству Закона РТ "О восстановлении татарского алфавита на основе латинской гра фики", принятого в сентябре 1999 года. Про изводство дела было приостановлено - Кон ституционный суд РФ должен был дать толко вание пункта 2 статьи 68 Конституции РФ ("Ре спублики вправе устанавливать свои государ ственные языки").

Третий запрос сделал житель Татарстана Сергей Хапугин. Он оспаривал обязательное изучение в учебных заведениях республики татарского и русского языка в равных объемах.

Дополнения в третью статью Федераль ного закона "О языках народов РФ" были при няты в декабре 2002 года. В ней, в частности, говорится о том, что в РФ алфавиты государ ственных языков республик строятся на гра фической основе кириллицы, а иные графиче ские основы могут устанавливаться федераль ными законами. Татарстанская сторона отме чает, что в соответствии с Конституцией РФ, республики вправе устанавливать свои госу дарственные языки. Алфавит является органи ческой составной частью языка и не может регулироваться в отрыве от других вопросов, связанных с государственным языком. Кроме того, Конституция гарантирует всем ее наро дам право на сохранение родного языка, со здание условий для его изучения и развития. В запросе есть ссылка и на то, что вопросы госу дарственных языков республик РФ не отнесе ны ни к ведению Российской Федерации, ни к совместному ведению РФ и субъектов. Таким образом, Госсовет считает, что вопросы государственных языков республик России и графическая основа их алфавитов являются предметом ведения республик. По словам Фа рида Мухаметшина, на заседании КС дискус сия была острой. Выступавшие заявляли, что переход на латиницу - элементарный сепара тизм, что это приведет к расколу в России, что русский язык перестанут изучать в Татарстане. "На это был дан простой ответ - в Татарстане два государственных языка, и кириллицу мы будем изучать в любом случае - примем лати ницу или нет", - подчеркнул руководитель парламента РТ. Фарид Мухаметшин подчеркнул, что любое решение Конституционного суда РФ - документ, который Татарстан будет исполнять. Однако глава комитета Госсовета Татарстана по культуре Разиль Валеев считает, что для решения вопроса о праве региона самостоятельно устанавливать графическую основу языка необходимо обратиться в Страсбургский суд. По словам Р.Валеева, обратиться в Страсбург может любая общественная ор ганизация или любой гражданин, и в республике есть и те и другие, кто готов это сделать. Между тем, представители карельского народа - единственного в России, чья нацио нальная письменность основана на латинице -заявили в прессе, что переходить на кириллицу карелы "не будут ни при каких обстоятельствах". Председатель госкомитета Карелии по национальной политике Евгений Шорохов кор респонденту "КоммерсантЪ" заявил, что "не дело суда, даже Конституционного, решать, какая письменность должна быть у языка". А по мнению лидера "Карельского конгресса" Анатолия Григорьева, язык - это компетенция народа, и "если жители Татарстана решили, что им удобнее латиница, значит, так и есть". Он назвал решение суда несправедливым, по скольку "оно нарушает права субъектов федерации".

Рамиль ШАКИРОВ

“Tatar yanalıqlar” gasetası №12 –2004